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2018“回头看”,第二轮中央环保督察蓄势待发

发布时间:2018-01-18   来源:中国环保在线   阅读量:1917

日前,环保部消息显示,目前中央环保督察已经完成了全国31个省市全覆盖,2018年将继续加大环保约谈等形式的督政工作,初步考虑对第一轮督察问题回头看,围绕大气污染、黑臭水体治理等工作开展机动式、点穴式专项督查等。

过去的2017年中,环保话题热度前所未有,环保领域改革向纵深推进,如果评选年度关键词,“环保”绝对会榜上有名。进入2018年,虽然仅过去短短半个月,但环保并没有像一些人想象的那样成为“一阵风”,反而有烈火燎原的迹象。而在2017年和2018年之间,中央环保督察又无疑起到着承上启下的作用。

找问题,重履责,促整改,动真格……中央环保督察真正把准了全国各地生态文明建设的症结所在,指出了地方生态环境问题的病因,刺痛了一些人、一些企业和一些相关部门的神经。

2015年12月在河北展开试点,2016年、2017年两年间分四批在全国实施进驻,首轮中央环保督察真正实现了全国31个省(区、市)的全覆盖。受理群众信访举报13.5万余件,立案处罚2.9万家,罚款约14.3亿元,在边督边改过程中共问责党政领导干部18199人。

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约谈、问责、拘留,在这一连串冰冷的数字背后,是不少地区环境污染问题的日益严峻。这些问题与我国社会经济发展的现状有关,也和不少地区不重视、不作为有着千丝万缕的联系。

一些地区大气、水环境问题突出;工业污染问题严峻;农村生态环境薄弱;自然保护区未批先建、违规建设;污染治理基础设施严重滞后;水资源过度开发等,都在首轮中央环保督察过程中暴露无遗,并得到了及时遏制。

表层来看,中央环保督察的作用直接体现在督企督政、查处污染等。但从深层次分析,其长远意义在于促进地方积极主动调整发展思维,借助督察的“东风”顺势解决产业能源结构调整和产业转型升级等问题,从而实现推进供给侧结构性改革的伟大历史使命。

 这两年来,中央环保督察的成效已经日益彰显。从中央到地方,整改任务清单完成之余,不少地方已经因地制宜出台相关的法律法规与制度标准等,将环境保护纳入干部履职尽责考核评价范畴,对党政领导干部生态环境损害责任进行追究等。

从环保部最新消息来看,2018年中央环保督察的工作必然不会停下脚步。环境保护部部长李干杰表示,目前国家环境保护督察办和环境保护部正对首轮前四批进行充分总结。梳理问题、总结经验,进一步完善相关机制和配套措施,为后续开展第二轮做好准备。

根据初步规划,第一轮督察问题的“回头看”将成为2018年的首要工作;其次是指导地方建立省级环保督察体系,实现国家督省、省督市县的中央和省两级督察体制机制,发挥督察联动效应,形成环保督察的长效机制,维持环保高压态势。

如此一来,中央环保督察将真正纳入法治化、规范化的轨道,成为一项长期的持续的战略性工作。对于我国生态文明建设与环境污染治理,百利而无一害。


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